Diyalog öncesinde siyasi durumun netleştirilmesi
Kosova ile Sırbistan arasındaki diyaloğun bir barış anlaşmasıyla sonuçlandırılması konusunun uzun süredir Batı Balkanlar'ın ana gündemi haline geldiğini belirten siyasi gelişmeler uzmanları, uluslararası aktörlerin tarafların diyalog masasına dönmesi yönündeki ısrarının tamamen anlaşılabilir olduğunu belirtiyor.
Onlara göre, aylardır Amerika Birleşik Devletleri, son zamanlarda ise Avrupa Birliği yetkilileri ve en güçlü üye devletleri, yaklaşık bir buçuk yıl önce kesintiye uğrayan Kosova ve Sırbistan arasındaki görüşmelerin, bir barış anlaşmasına varılması ve bu konunun sonuca bağlanması için yeniden başlatılması konusunda ısrar ediyor.
Diyalogda ısrar etmek, (üretken) değil
Analist Artan Muhaxhiri, Radio Free Europe'a verdiği demeçte, uluslararası etkenlerin Kosova ve Sırbistan'ın diyaloğa dönmesi yönündeki ısrarının, başka alternatif olmamasından kaynaklandığını söyledi. Ancak ona göre, Kosova'nın diyaloğa girmeden önce ülke içindeki siyasi durumu netleştirmesi gerekiyor.
"Kosova ve Sırbistan arasındaki diyaloğun, Balkanlar'da uzun vadeli barışı garanti altına alacak bir anlaşmayla sonuçlanması herkes için bir önceliktir. Dolayısıyla başka bir alternatif yoktur. Bunun tüm Kosovalı aktörler tarafından anlaşılması gerekir. Kosova'daki siyasi durumun, ister yeni seçimlerle ister yeni bir hükümetle olsun, açıklığa kavuşturulması, diyaloğun yeniden başlatılması sürecinin ilk adımı olacaktır, çünkü bir açıklama olmadan Kosova'nın bu diyaloğa katılımını talep etmenin bir anlamı yoktur," dedi Muhaxhiri.
Ona göre bunun nedeni, Kosova'da şu anda iktidarda bir hükümetin bulunması ve diyalog yükünü üstlenecek meşru kurumların bulunmamasıdır.
'Demokraci Plus' analisti Albert Krasniqi, Radio Free Europe'a yaptığı açıklamada, uluslararası aktörlerin Kosova ve Sırbistan'ın diyaloğa dönmesi yönündeki ısrarının sonuçsuz kaldığı görüşünü dile getirdi.
Krasniqi, "Özellikle Kosova'ya yönelik baskıların sık sık uygulandığını gördük, ancak ülkedeki siyasi gelişmeler nedeniyle süreçler tıkandı ve sonunda bu diyalog hiçbir sonuç vermedi. Dolayısıyla, başlangıçta istikrara kavuşan ve kendi içinde birlik sağlayan Kosova tarafının, gelecekteki hükümet konusunu belirlemesi iyi bir gelişme. Dolayısıyla, hükümeti kimin yöneteceğini bilmeden, Kosova adına kimin müzakere edeceğini bilmek sorunlu olacaktır," dedi.
Ülkenin Cumhurbaşkanı Haşim Taçi'nin anayasanın kendisine verdiği yetkiler çerçevesinde kalması ve dış politikaların ülke hükümeti tarafından oluşturulduğuna ilişkin Anayasa Mahkemesi'nin kararına tam olarak saygı göstermesi gerektiğini sözlerine ekledi.
Ancak siyaset bilimci Ramuş Tahiri, Radio Free Europe'a yaptığı açıklamada, uluslararası aktörlerin diyaloğun yeniden başlatılması yönündeki ısrarının makul olduğunu söyledi.
Tahiri, "İlişkilerin normalleşmesi gerektiği için Sırbistan ile görüşmeye ihtiyaç var. Bu gerekli çünkü durumlar değişiyor ve dünyada başka şeyler oluyor ve Kosova, bir sorun olarak çözülmesi gereken öncelik önemini yitiriyor. Başkan (ABD, Donald) Trump döneminde bunun çözülme ihtimali var," diye vurguladı.
Siyasi uzmanlar, Anayasa Mahkemesi'nin Kosova'nın gelecekteki Hükümeti'ne ilişkin durumu, mevcut hükümetin iktidarda kalıp kalmayacağını, yeni bir başbakanla yeni bir hükümetin gelip gelmeyeceğini veya ülkenin yeniden erken seçime gidip gitmeyeceğini netleştirmesinin beklendiğini vurguladı.
Gelecekteki hükümetin statüsünün net olmaması durumunda, anlaşmanın meşruiyetinin kalmayacağı belirtiliyor.
Baskı altında anlaşma mı?
Peki Kosova ile Sırbistan arasında bu yıl içerisinde bir anlaşmaya varılma ihtimali nedir?
Analist Muhaxhiri, ABD ve Avrupa Birliği'nin Kosova ve Sırbistan'a yönelik büyük ısrar ve baskıları olmadığı sürece bunun oldukça zor olduğu görüşünü dile getiriyor.
"Dolayısıyla, bu anlaşmayı bu yıl sonuçlandırabilmek için yalnızca olağanüstü bir baskı ve bu konuya yönelik Amerikan ve Avrupa siyasi potansiyelinin baş döndürücü bir şekilde yatırılması yeterli olabilir. Ancak bu olmazsa, gelecek yıl olacak," diye değerlendirdi Muhaxhiri.
Analist Krasniqi, Kosova-Sırbistan diyaloğunu sonlandıracak bir anlaşmayla diyaloğun tamamlanması konusunda başka bir durumun mümkün olabileceğini düşünüyor.
Krasniqi, "Önemli uluslararası güçler, yani dış politika gündemlerini belirleyen güçlü devletler, bu konuyu yıl sonuna kadar tamamlamak için bir anlaşmaya varırlarsa, bunu Kosova olmadan da yapacaklardır. Çünkü bu anlaşmaları ülke içinde yasallaştıracak araçlar bulacaklardır. Dolayısıyla, bizim lehimize olmayacak böyle bir anlaşmaya varılmamasını ve planlanmamasını umuyorum. Ancak, biraz da Kosova'daki aktörlere ve onların iradesine bağlı," dedi.
Siyaset bilimci Tahiri, diyalog yeniden başlarsa müzakerelerin kısa süreceğini tahmin ediyor, çünkü ona göre prensipler zaten biliniyor ve anlaşmalar konusunda deneyim var. ABD ve Almanya'nın destekleyebileceği Kosova için kötü bir anlaşma olmayacağı görüşünü dile getiriyor, çünkü bu iki ülke, Birleşik Krallık ile birlikte Kosova'nın bağımsızlığını destekledi.
Tahiri, "Anlaşma bu yıl yapılacak. İyimserim. Normalleşme olacak. Prensipte bir anlaşma olacak. Süreç Kosova Hükümeti tarafından yönetilecek - ama sadece meclisin güvenini kazanan hükümet - ve cumhurbaşkanı da sürece liderlik edecek," dedi.
Kosova-Sırbistan diyaloğu, dönemin Başbakanı Ramuş Haradinaj liderliğindeki Kosova Hükümeti'nin Kasım 100'de Sırbistan ve Bosna-Hersek'ten gelen mallara yüzde 2018 gümrük vergisi koymasının ardından kesintiye uğradı. Sırbistan, bu tarife kaldırılmadan diyalog masasına dönmeyi reddetmişti.
Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği, Kosova'ya sürekli olarak bu tarifeyi kaldırması çağrısında bulundu; ancak bu, Haradinaj hükümeti döneminde gerçekleşmedi. Mevcut Başbakan Vekili Albin Kurti, Sırp mallarına uygulanan tarifeyi kaldırdı ve Beyaz Saray özel temsilcisinin karşı çıktığı karşılıklılık önlemleri getirdi.
